2023 金融科技趋势论坛|以邻为镜,新加坡的监管架构是什么?哪些值得台湾仿效?

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2023 金融科技趋势论坛|以邻为镜,新加坡的监管架构是什么?哪些值得台湾仿效?

FTX 破产后,台湾用户损失惨重,市场谣传受害者数字从 10 万至 50 万不等,反观邻近的日本的 FTX Japan 已经恢复提现。另一邻国新加坡也有全球加密中心的美称。本次 2023 金融科技趋势论坛也邀请到了新加坡的讲者,分享监管经验。

新加坡:单一执照架构适用七种支付

新加坡区块链协会 ACCESS 的 Grace Chong 指出,新加坡金融管理局(MAS)的监管原则是鼓励创新,并建立监管沙盒制度,理解虚拟资产这种金融新科技。

目前新加坡采用「单一执照架构 PS Act」,并在其中规范了七种支付业务。

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PS Act 有两种牌照,大致依照量体决定,支付交易或持有的电子货币浮动量低于规定,则取得标准机构支付许可证(SPI),监管相对宽松,旨在鼓励新创和支持小型企业,超过标准则取得主要支付机构许可证(MPI)。

另一方面,两种量体的业务也不相同,根据 2019 出台的支付服务法 PSA,MPI 有可根据类型分成电子货币发行服务,以及某些支付服务,两者所需要的进阶牌照不相同。

尽管证券型代币也可以卖!

根据 2021 年颁布的证券和期货法,如果该加密货币被归类在证券,企业需要发布「招股说明书」。

而如果这个证券化代币属于私人或小额,则可以豁免。私人配置的定义是 12 个月内销售人数不超过 50 人,小额则是 12 个月的销售额低于 500 万新币(约 372 万美元)。

此外,新加坡也不断在测试和推广加密货币。他们规划了监管沙盒,为金融机构和新创企业提供一个有利于技术创新的监管环境,同时也积极规划,让本地公司参与区块链相关项目和商业解决方案,培养新加坡的区块链人才库。

放松但不宽松

在鼓励创新的同时,新加坡也严格规定要减少来自交易的风险。包括要向消费者揭露金融风险,不允许使用信贷和杠杆。另外也要求交易所隔离用户资产,以及减少利益冲突。

值得注意的是,新加坡看起来对加密货币相当友好,但实际上新加坡注册的银行对加密资产的风险敞口不大,对其总风险加权资产的贡献不到 0.05%。

其主因在 MAS 要求在新加坡注册的银对如比特币的加密资产风险敞口适用 1250% 的风险权重。 这意味着在新加坡注册的银行需要对 100 美元的比特币等加密资产风险持有 125 美元的资本。银行没有诱因持有,也就不会有过度的风险敞口。

总体来说,新加坡对加密货币企业是友好,但不宽松,虽然鼓励创新,但也严格控管风险。在具备创新能力的同时也有风险管理能力,其监管架构相当值得台湾借鉴。

 

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