众议院金融服务委员会已致函美联储（Fed）主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell），表达了对美联储最近两封有关数字资产的监管信函的担忧。
后两封信的标题是“制定新颖的活动监管计划” (SR 23-7) 和“寻求参与涉及美元代币的某些活动的国家成员银行的监管不反对程序”(SR 23-8)，于 8 月发出2023 年 8 月。
金融服务委员会与美联储
其中第一封信制定了一项正式计划，以加强对银行业新兴金融科技活动的监管。新颖活动监督计划将重点关注：
“……加密资产托管、加密抵押贷款、促进加密资产交易以及参与稳定币/美元代币发行或分销。”
第二封信概述了监管审批流程，要求国家成员银行在发行、持有或交易美元支持的稳定币之前表现出足够的风险管理能力。
银行在参与这些新兴活动之前必须收到美联储的书面不反对意见，这些活动将受到加强的监控。
美联储最近发表了两封有争议的信件
该委员会担心这些行动可能会破坏国会在建立支付稳定币监管框架方面取得的进展。目前，国会正在努力解决多项独立的加密法案，这些法案可能会给该行业带来急需的 清晰度。
他们表示，如果这些信件继续存在，可能会阻止金融机构参与数字资产生态系统。
信中指出，国会理解为支付稳定币和数字资产提供监管确定性的必要性。它还提到，这种认识导致了《支付稳定币清晰度法案》的出台。委员会对该法案有积极的评价。
然而，委员会写道，在委员会采取行动后不到两周，美联储没有与国会合作，而是公布了这两封信。委员会认为，这些信件有效地阻止了银行发行支付稳定币或参与数字资产。
此外，这些信件并不是按照《行政程序法》规定的程序发出的。至少委员会是这么认为的。
阅读更多：加密货币监管：有哪些优点和缺点？
金融服务委员会对被认为越权感到愤怒
信中指出，这代表美联储在不承担责任的情况下制定政策的努力。在美国三权分立的情况下，制定法律是立法部门即国会的职权范围。
然而，随着加密货币和区块链的出现相对较快，立法部门往往无法跟上。在这一空白中，美国证券交易委员会等联邦机构经常感到有必要介入并适用现有法律。这反过来又导致民选代表指责监管机构正在临时制定政策。
此外，委员会还向杰罗姆·鲍威尔主席提出了有关这两封信背后的理由和意图的问题清单。
它还要求提供与起草信件相关的文件。美联储尚未回应该机构的询问。
