在美国监管机构就如何监管稳定币展开的辩论中，美国证券交易委员会（SEC）获得了优势，为SEC监管稳定币扫清了道路。
彭博社援引匿名消息来源报道称，美国财政部将授权SEC牵头监管Tether和USDC等稳定币，SEC的姊妹机构商品期货交易委员会（CFTC）也将发挥作用。具体管辖权分配将在最早于本周发布的财政部报告中概述。
知情人士称，这份报告还将敦促国会通过立法，规定代币应该受到与银行存款类似的监管。
监管机构的担忧
随着该行业的快速增长，金融监管机构越来越担心代币给金融体系带来的风险。根据 CoinMarketCap.com 的数据，Tether的市值已经从2020年底的210亿美元增长到近700亿美元。USDC是第二大此类代币，从去年的39亿美元增加到326亿美元。
稳定币在加密市场中发挥着至关重要的作用。它们的价值与美元等其他资产挂钩，公司通常承诺保留储备，以确保投资者可以将代币兑换为常规货币。
当局已经在进行打击。今年2月，Tether与纽约州总检察长就其在支持代币的储备问题上撒谎的指控达成和解。本月早些时候，美国商品期货交易委员会命令Tether就类似索赔支付4100万美元。
这份即将发布的报告由总统的金融市场工作组编写，目的是确保代币不会威胁经济。该小组还可能提议，另一个由监管机构组成的委员会金融稳定监督委员会正式评估代币是否构成系统性风险。
在起草阶段，该报告呼吁国会为稳定币发行者创建单独的银行章程，这些发行者的数字货币据称得到了现实世界资产的支持。但彭博社表示，考虑到政治分歧，Gensler极力澄清，当代币参与投资交易时，美国证券交易委员会有权对其进行监管。
美国证券交易委员会调查
Gensler 此前曾表示，许多稳定币有时投资于公司债券和其他资产，看起来类似于货币市场共同基金，可能属于其管辖范围。SEC正在调查一些代币，包括Coinbase Global Inc.和Circle Internet Financial Inc.发行的代币。
Circle和Paxos Trust Co.稳定币高管表示，他们支持类似银行的监管。
一些投资者权益倡导者游说官员强调监管机构的权力，而不是建议国会采取行动，因为这一过程可能需要更长时间。10月19日，美国金融改革教育基金致信财政部长珍妮特·耶伦，对该报告可能提出的立法路径表示“警告”。
监管机构最担心的一件事是，公众对稳定币的采用突然、不受监管地激增，如果Facebook Inc.等科技巨头发行代币，就可能出现这种情况。
彭博社报道称，SEC主席Gary Gensler 游说美财长耶伦和总统金融市场工作组的其他成员，赋予该机构制定稳定币政策并加以执行的权力。自今年 4 月被任命以来，Gensler 一直在表示，他已准备好扩大对稳定币及去中心化金融市场的监管，Gensler 和美联储主席 Jerome Powell 都曾公开表示，中心化的稳定币类似于货币市场基金，应该受到监管。
作者：Amy Liu
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